{"id":1787,"date":"2020-01-27T10:58:43","date_gmt":"2020-01-27T09:58:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cil.be\/?p=1787"},"modified":"2023-03-23T15:00:16","modified_gmt":"2023-03-23T14:00:16","slug":"qeulques-lignes-directrices-en-matiere-de-justice-socilale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cil.be\/?p=1787","title":{"rendered":"Quelques lignes directrices en mati\u00e8re de justice sociale"},"content":{"rendered":"\n

Le 28 septembre 2019, le Conseil Interdioc\u00e9sain des La\u00efcs invitait Philippe Defeyt pour profiter de l’\u00e9clairage d’un \u00e9conomiste dans le cadre du th\u00e8me de l’ann\u00e9e ‘Questions \u00e9conomiques et financi\u00e8res<\/a>‘.<\/p>\n\n\n\n

Nous proposons ci -apr\u00e8s un r\u00e9sum\u00e9 de son intervention.<\/p>\n\n\n\n

De prime abord, Philippe Defeyt souligne la diff\u00e9rence entre les in\u00e9galit\u00e9s et injustices : selon les situations, les in\u00e9galit\u00e9s sont nombreuses (par exemple, nous ne sommes pas \u00e9gaux dans la course \u00e0 pied); l\u2019injustice a lieu quand des in\u00e9galit\u00e9s entament le devenir d\u2019une personne<\/p>\n\n\n\n

Il existe \u00e9galement une diff\u00e9rence entre le concept d’in\u00e9galit\u00e9 et de pauvret\u00e9 : II peut y avoir beaucoup d\u2019in\u00e9galit\u00e9s et pas de pauvret\u00e9 et vice-versa. Au d\u00e9but du 19\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle, il existait de grandes in\u00e9galit\u00e9s et grandes pauvret\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s la guerre : la s\u00e9curit\u00e9 sociale va contribuer \u00e0 att\u00e9nuer les in\u00e9galit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Depuis quelques ann\u00e9es, une partie des avanc\u00e9es sont rogn\u00e9es. Par ailleurs, les publics pauvres ont  \u00e9volu\u00e9  : la pauvret\u00e9 recule dans la cat\u00e9gorie des personnes \u00e2g\u00e9es, elle augmente dans d\u2019autres publics. La mani\u00e8re dont on en parle est toujours un choix politique. Pourquoi est-ce le crit\u00e8re mon\u00e9taire qui accapare le d\u00e9bat ? On peut augmenter le revenu  (ce qui est n\u00e9cessaire) mais tout le  reste n\u2019est pas r\u00e9gl\u00e9 pour autant. Pourquoi ne pas parler de solitude, de perte de sens, \u2026 ?<\/p>\n\n\n\n

Il existe 2 types d\u2019indicateurs de la pauvret\u00e9 :
1) On choisit un seuil objectif, quantifiable. Aux USA, le seuil de pauvret\u00e9 correspond \u00e0 ce dont un m\u00e9nage a besoin pour manger, multipli\u00e9 par trois. En Europe, on utilise un seuil relatif. On prend 60 % du revenu m\u00e9dian et ceux en-dessous sont pauvres (1200 \u20ac\/mois pour pers. seule). La plupart des personnes au minimex sont en-dessous.
Au niveau mondial, le seuil est fix\u00e9 \u00e0 2 $ par jour et par personne. A partir de ce crit\u00e8re, le nombre de personnes pauvres est en diminution.<\/p>\n\n\n\n

Il y a une forme de convergence en Europe pour estimer \u00e0 15 % le nombre de personnes pauvres (m\u00eame chose aux USA, m\u00eame si le concept est diff\u00e9rent).
Cet indicateur n\u2019est pas toutefois pas un indicateur de pauvret\u00e9. Par exemple, si une personne gagne 1200\u20ac\/mois et qu\u2019elle a h\u00e9rit\u00e9 de son logement, elle est moins pauvre qu\u2019une personne qui aurait 1300 \u20ac\/mois et qui paie un loyer de 600 \u20ac\/mois.
Donc, cet indicateur n\u2019est pas  valable.<\/p>\n\n\n\n

2) Pour l\u2019analyse, on prend des indicateurs objectifs (revenus), mais il y a aussi des indicateurs subjectifs (comment les gens vivent leur situation ?).
La pauvret\u00e9 est un \u00e9tat qui peut \u00eatre chronique ou r\u00e9current. De quoi est-on priv\u00e9 ? de certaines ressources ? (d\u00e9 privatisation). On est priv\u00e9 de choses dans une soci\u00e9t\u00e9 donn\u00e9e, dans une culture donn\u00e9e. Ex. : ne pas avoir de voiture dans un pays qui n\u2019a pas de route : pas de probl\u00e8me ; mais si c\u2019est indispensable pour beaucoup de choses, c\u2019est diff\u00e9rent.
N\u00e9cessit\u00e9 \u00ab d\u2019une vie juste et bonne pour se r\u00e9aliser \u00bb c\u2019est tr\u00e8s variable d\u2019une personne \u00e0 l\u2019autre (seule, monoparentale, \u2026)
L\u2019exclusion sociale, c\u2019est l\u2019impossibilit\u00e9 de participer \u00e0 la vie sociale. Ex ; un jeune animateur sportif qui ne sait pas payer son verre apr\u00e8s l\u2019activit\u00e9 alors que tout le monde prend un verre.<\/p>\n\n\n\n

Quels sont les besoins humains fondamentaux <\/a>? (d\u2019apr\u00e8s le sociologue chilien Antonio Elizalde )
-la subsistance
-la protection
-l\u2019affection
-la compr\u00e9hension du monde
-la participation (loisirs, repos, \u2026)
-la cr\u00e9ation
-l\u2019identit\u00e9
-la libert\u00e9
-l\u2019autonomie  <\/p>\n\n\n\n

Pour chacun de ces besoins ; nous pouvons \u00eatre en situation de pauvret\u00e9 : ex. ch\u00f4meur (peu de participation), illettr\u00e9 (peu de compr\u00e9hension), \u2026
Besoin d\u2019\u00e9ducation, d\u2019emploi, de temps libre, de participer, \u2026ex. est-ce que les pauvres ont besoin de vacances ? (sortir de son quotidien, \u2026) ; est-ce qu\u2019une personne \u00e2g\u00e9e a besoin de participation dans une maison de repos ?
L\u2019approche na\u00efve serait de dire : \u00ab on est tous pauvre quelque part \u00bb.
Or, dans les faits, il y a des gens qui cumulent des situations de pauvret\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Conclusions<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

On a besoin d\u2019autres indicateurs et pas seulement d\u2019une liste. Il faut trouver \u00ab le fil rouge \u00bb en ayant bien conscience qu\u2019il n\u2019y a rien de parfait. Il existe une v\u00e9ritable n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une vision profonde sans tomber dans la caricature. Des personnes d\u00e9marrent dans la vie avec un cumul de difficult\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Questions en suspens<\/h4>\n\n\n\n

1. En mati\u00e8re de pauvret\u00e9 et d\u2019in\u00e9galit\u00e9\u00a0: comment tient-on compte de la taille du m\u00e9nage\u00a0? (1\u00a0 c\u00e9libataire, 1 couple \u2026 et l\u2019arriv\u00e9e d\u2019un enfant)
2. Dans notre soci\u00e9t\u00e9, sommes-nous libres de nous organiser comme nous le voulons\u00a0?\u00a0\u00a0
\u00a0\u00a0\u00a0 (quand deux riches se mettent en m\u00e9nage\u00a0: pas de probl\u00e8mes. Si deux personnes ayant le CPAS se mettent ensemble, ils sont p\u00e9nalis\u00e9s\u00a0!)
3. Au lieu de r\u00e9fl\u00e9chir en termes de revenus,\u00a0 ne pouvons-nous pas r\u00e9fl\u00e9chir en termes de besoins\u00a0? (ce qui est contraire \u00e0 la tradition en Belgique).
4. Comment r\u00e9soudre l’in\u00e9galit\u00e9 de traitement entre pauvres (ex. 2 pauvres ont droit \u00e0 un logement social\u00a0: un en dispose, l\u2019autre pas. Ex. 2 jeunes d\u00e9pendent de CPAS diff\u00e9rents. Ils demandent tous les deux \u00e0 faire des \u00e9tudes. Dans un CPAS, on le permet, dans l\u2019autre pas.).<\/p>\n\n\n\n

Lignes directrices…<\/h4>\n\n\n\n
  • Privil\u00e9gier une approche large \u2026 mais tirer le fil rouge. Ne pas tout baser sur les revenus.<\/li>
  • Individualiser les droits, \u2026 lutter contre les in\u00e9galit\u00e9s entre les pauvres, \u2026<\/li>
  • Lutter contre l\u2019extraordinaire \u00ab \u00e9parpillement des aides \u00bb qui entretient la pauvret\u00e9.<\/li>
  • Ce qui pr\u00e9c\u00e8de justifie un revenu de base.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    Propos recueillis par Henri Roberti<\/em><\/p>\n\n\n\n


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